【邦妮說故事】環保與經濟能不能並存?(上)帛琉有答案

美麗的島國帛琉/網路圖片
美麗的島國帛琉/網路圖片

 

有旅行過的人一定知道,回國後會有一個改變,就是開始注意國際時事,尤其是和去過的國家有關的新聞,都會特別關注一下。

最近看到一則新聞報導引起了邦妮的興趣,雖然沒去過此國家,但內容深具啟發,很值得拿出來和大家分享。

帛琉敢作領頭羊 醞釀全面禁捕鮪魚

邦妮知道很少人會真點進去把全文看完,所以就幫大家整理資料,順便和大家分享這個故事。

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海洋寶庫-帛琉

帛琉為了生態保育,計畫要禁捕瀕臨絕種的鮪魚,並且以全力發展觀光來補足禁捕後失去的漁獲收入。

帛琉基本檔案:

  • 位於菲律賓群島以東500公里的太平洋島國
  • 8個主要島嶼及約340個火山岩小島組成
  • 約2萬人口
  • 2012年名目GDP為33億美元
  • 美國每天給帛琉的付費入漁為6,000美元

漁獲數量與實質獲益不成比例

帛琉一直以其豐富的海洋資源為傲,他們的資源有多豐富呢?帛琉有1,500種以上的魚類,珊瑚礁的種類高達700多種,其中,帛琉與其鄰近8個鄰居國家更共同擁有全世界第三多的鮪魚數量

 

珍貴的海洋資源/網路圖片
珍貴的海洋資源/網路圖片

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過去,帛琉一直是重要的商業捕魚活動區,全球超過半數的鮪魚在此捕獲。帛琉與其鄰近太平洋島國的漁獲一年可創造四十億美元的產值。外國船隻只要支付低廉的入漁費即可進入該海域捕魚,台灣與日本的漁船佔大宗。但你們知道帛琉每年從漁獲中獲益多少嗎?

根據帛琉自然資源部長Umiich Sengebau所說,只有約五百萬美金。整個太平洋島國也僅佔了總體獲益的9%而已。

獲益極低的狀況之下,帛琉又面臨魚類數量迅速耗竭:黑鮪魚只剩下4%,大目鮪剩下16%,黃鰭鮪雖然還有38%,但若過度捕撈,恐怕也會面臨和黑鮪魚同樣的困境。

 

成立鯊魚保育區成效顯著

如果有人注意到,在計畫禁捕鮪魚之前,帛琉已經是世界第一個禁捕鯊魚的國家。這個計畫從2009年實行至今,成效卓著。

人類每年獵殺了7千萬~1億條鯊魚,只為了牠身上的鮨。這是很野蠻而且浪費的。」帛琉前總統陶瑞賓說。

如果你從小在帛琉長大,你會被教育成要尊敬自然和魚類,以及你所使用的東西。」帛琉議員義德翁說出帛琉人的價值觀。

漁獲數量與實質獲益不成比例,加上魚數量又瀕臨枯竭,帛琉意識到,如果不跳出來保護自己的海洋,那當資源被破壞殆盡後,帛琉還剩下什麼?

 

 海洋保育

生態觀念的普及速度比不上貪婪的心,所以,還是要用法律來保障魚類的生存權利。

2013年,帛琉現任總統湯米.雷門葛紹提出,帛琉將建立一個大型海洋保護區,這個海域為23萬平方英里.幾乎相當於一個法國國土的面積。在這個海域裡頭,禁止所有商業捕撈。

這個大型海洋保護區不僅為世界最大,也是全世界第一個。帛琉雖是小國,卻擁有比大國還大膽的勇氣與決心。

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困難與挑戰

海洋保育對上人類貪婪的心,帛琉將有一段硬仗要打。

  1. 廣大的經濟海域的擁有者不只有帛琉,若禁止捕撈,連帶也影響著其它國家的經濟利益,帛琉需思考如何在落實生態保育與經濟之間維持平衡。
  2. 禁止捕魚後,帛琉每年將損失近五百萬美元的漁獲收入,這項收入占帛琉經濟第二位
  3. 面對廣大海洋中的數百艘盜獵漁船,帛琉僅有一艘海上巡邏船,如何防止盜獵是個頭痛的問題。
  4. 只想賺更多錢的國際漁業大公司不可能坐視利益被阻擋,勢必會動用政治、金錢和人脈,無所不用其極地阻止這項禁捕令,帛琉該怎麼與這些國際商業大公司對抗?
  5. 若帛琉亦禁止美國漁船捕撈,那麼就得有心理準備,可能會損失一些美國給予的經濟援助和贈款(約2.15億)。

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 帛琉的遠見

帛琉總統湯米.雷門葛紹/網路圖片

 

“We feel that a live tuna or shark is worth a thousand times more than a dead fish,” Palauan President Thomas Remengesau Jr.

帛琉總統湯米.雷門葛紹的話其來有自。

根據一份2010的澳洲研究,一隻活的鯊魚,假設牠可以活16年來說,一生可貢獻的經濟價值將近200萬。若人類為了魚翅而捕殺鯊魚,則這樣一次性的獲利也只有1千美金左右而已。

 

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帛琉鯊魚保育資訊/圖片來自theguardian

 

帛琉是我們熟知觀光聖地,其”水母的世界”,”鯊魚的天堂”等美名,每年已為帛琉帶來至少10萬名觀光客。帛琉決定奮力一搏,將收入壓在觀光業,希望能補足失去的漁獲。經濟與保育並存是否能做到?鯊魚保育已是一項成功的先例。

海洋資源就是最大的寶庫,若生態被破壞是再多錢也換不回來。為了帛琉的未來發展與子孫的福利,這項計畫勢必要成功。

 

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帛琉美景/網路圖片

 

 

對比廣西巴馬長壽村毫無限制地耗用,帛琉此舉可說非常有遠見。

巴馬長壽村的故事,請點擊【邦妮說故事】長生不老的秘境-廣西巴馬長壽村解密(上)

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參考資料來源

Palau’s plans to ban commercial fishing could set precedent for tuna industry

http://www.theguardian.com/sustainable-business/palau-sharks-ban-commercial-fishing-tuna-industry

Small Nation Palau Makes Big Waves

http://epi.yale.edu/the-metric/small-nation-palau-makes-big-waves

Palau To Ban Commercial Fishing, Protecting Sharks And Tuna

http://thefern.org/blog_posts/palau-to-ban-commercial-fishing-protecting-sharks-and-tuna/

【FOCUS新聞】帛琉敢作領頭羊 醞釀全面禁捕鮪魚

http://news.tvbs.com.tw/entry/562247

帛琉總統提出新的海洋禁獵區

http://ppt.cc/Wbzw

這裡不吃魚翅 帛琉禁獵成鯊魚天堂

 

 

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